Rahapelimonopoli vs Lisenssijärjestelmä - Veikkaus - Nettikasino

Vuoden 2021 loppupuolella Suomi on ainoa valtio Euroopassa, jossa on käytössä rahapelimonopoli. Euroopan Unioni on sallinut monopolin jatkumisen sillä ehdolla, että peliongelmat saadaan pidettyä hallinnassa. Keskustelu käy kuumana siitä, pitäisikö myös Suomessa siirtyä lisenssijärjestelmän pariin. Veikkauksen tuottojen siirtämistä osaksi valtion budjettia on myös pyöritelty. Artikkeli Rahapelimonopoli vs Lisenssijärjestelmä - Veikkaus - Nettikasino sukeltaa aiheen pariin.

Onko Suomen aika siirtyä monopolista lisenssijärjestelmän pariin?

Monopolit ovat perua historiasta ja niistä on pikkuhiljaa luovuttu ympäri Eurooppaa. Suomessa tilanne on poikkeuksellinen, sillä Veikkaus pitää yhä yllä monopolia, joka onkin viimeinen rahapelimonopoli Euroopassa. Muissa maissa, kuten Ruotsissa, on siirrytty lisenssijärjestelmän pariin. Lisenssijärjestelmän myötä nettikasinot tarvitsevat toimiluvan ja niiden toimintaa valvotaan jatkuvasti. Lisenssijärjestelmästä huolimatta osa toiminnoista tai peleistä on voitu jättää monopolin alaisuuteen. Esimerkiksi Ruotsissa valtion omistama Svenska Spel omistaa yhä yksinoikeuden rahapelikoneiden lisenssiin.

Euroopan Unioni pyrkii tekemään eri maiden välisen kaupan sekä liikkumisen helpoksi ja kannattavaksi. Lähtökohtaisesti se ei hyväksy monopoleja, mutta toisinaan lupa sen jatkamiseen voi herua. Tärkeää on kuitenkin se, että monopolin keskeisenä toiminta-ajatuksena on peliongelmien tehokas hallitseminen. Monopoli ei saa laajeta liikaa tämän keskeisen ajatuksen ulkopuolelle tai perusteet monopolin ylläpitämiselle häviävät.

Monopolista huolimatta pelaaminen ulkomaisilla nettikasinoilla on sallittua

Vaikka Veikkauksella on Suomessa pelimonopoli eli yksinoikeus rahapelien tarjoamiseen, saavat suomalaiset silti pelata rahapelejä myös ulkomaisilla nettikasinoilla. Syynä tälle on Euroopan Unionin vapaakauppasopimus. Kiellettyä on markkinoida ulkomaisten kasinoiden pelejä Suomessa. Porsaanreikiä kuitenkin löytyy useita ja kanavina toimivat esimerkiksi sosiaalisen median vaikuttajat sekä ulkomaiset televisiokanavat.

Suomessa pelimonopolin laajuuden lisäämistä on mietitty ja keskustelun kohteena ovat olleet esimerkiksi rahansiirtojen estot. Toisaalta liian tiukat ehdot monopolissa tai lisenssijärjestelmässä voivat saada laittomien nettikasinoiden suosion kasvamaan. Tämäkään ei ole kannattava vaihtoehto. Lisenssijärjestelmää käyttävät maat ovat turvautuneet erilaisiin listoihin, joissa luetellaan laittomat nettikasinot. Lisenssijärjestelmän sekä lisenssimaksujen avulla valtiot saavat verotuottoja, mutta myös tuloja sakkojen kautta, joita luvattomasta toiminnasta kiinni jääneet nettikasinot joutuvat maksamaan.

Ruotsissa on voitu seurata Spelpaus-palvelun tehokkuutta. Sen avulla pelaaja pystyy estämään oman pelaamisensa kaikilla järjestelmässä mukana olevilla nettikasinoilla yhdellä päätöksellä. Tämä on tehokas vaihtoehto verrattuna siihen, että pelaaja joutuu yksitellen blokkaamaan kaikki nettikasinot, joilla on pelannut tai mahdollisesti tulee pelaamaan.

Veikkauksen saamat tuotot osaksi valtion budjettia

Monille on tuttua Veikkauksen tuottojen käyttö erilaisten organisaatioiden sekä tahojen tukemiseen. Yllä linkatun Helsingin Sanomien artikkelin mukaan kuitenkin todellisuudessa rahapelimonopolin käytöllä on pyritty turvaamaan tuottojen määrä sekä osittain jopa sen kasvua. Harmillista on se, että monopolin käytön myötä saadaan paljon mielenkiintoista ja hyödyllistä dataa, mutta tämä tieto on ollut tarjolla vain Veikkauksen sisällä.

Lisenssijärjestelmään siirtyminen ei välttämättä takaa tehokkaampaa peliongelmien ehkäisyä, mutta nykyisellään Veikkauksen toiminta kaipaisi ehdottomasti uudistusta. Ei ole vastuullisen pelaamisen ajatuksen mukaista, että pelaajien peleihin häviämä raha on edellytys Veikkauksen tukemien tahojen toimintaan.  

Nyt keskustelu käykin kuumana siitä, pitäisikö Veikkauksen tuotot siirtää osaksi valtion budjettia. Tämä on nähtävillä myös toisen monopolin, Alkon, kohdalla. Samalla Veikkauksen tuloista hyötyvät tahot nostettaisiin mukaan budjetin kehysmenettelyyn. Veikkaus tukee muun muassa tiedettä, nuorisojärjestöjä, kulttuuria, urheilua sekä liikuntaa. Helsingin Sanomien toisen artikkelin mukaan tämä luo epävarman tilanteen, jossa esimerkiksi huippu-urheilun tulevaisuus on riippuvainen Veikkauksen menestyksestä. Veikkauksen tuottojen valuessa alaspäin, tarvitaan tilanteeseen pian jonkinlainen muutos. Uudetkasinot.com jää seuraamaan tilannetta.